Rapport n° 1  Rapport sur la situation interne et territorial en matière de développement durable – Anne-Cécile Groléas

Madame le maire,

Vous nous rappelez souvent que la Ville de Vénissieux est fortement engagée pour l’emploi. Et c’est une bonne chose car dans la tranche des 15-24 ans le taux de chômage de la ville de Vénissieux est de 42%, soit le double de la moyenne française, un taux qui avoisine les résultats de l’Espagne et de la Grèce.

Dans ce contexte, il est important que la ville soutienne l’emploi et la politique d’insertion.

Pouvez-vous m’expliquer la différence des chiffres sur les nombres de marchés publics entre ce rapport n 1 et le rapport n 35 qui arrive en fin de conseil municipal ?

Nous sommes alors étonnés que la ville n’utilise pas plus les dispositifs pour faciliter le retour à l’emploi de ceux qui en sont le plus éloignés :

• la clause sociale d’exécution ou clause d’insertion
• Les marchés adaptés
• Le droit de préférence dans l’attribution des marchés

Alors que la Métropole de Lyon est fortement engagé dans une politique d’achat au service de l’insertion avec 550 000 heures de travail qui ont permis à 1800 personnes de retrouver le chemin de l’emploi. Le présent rapport précise que seuls 3 marchés publics utilisent une clause d’insertion en 2016.

Quel est votre objectif pour 2018 ? Etes vous prête à utiliser dans les marchés publics de la ville, les clauses d’insertion, de circuit court, etc… qui bénéficieraient à l’emploi local ?

Rapport 3 orientation budgétaires 2018 DOB  Pascal Dureau

Pascal Dureau

Madame le Maire, Mesdames et Messieurs les élus, Mesdames et Messieurs,

je suis Pascal Dureau du groupe socialistes et Républicain “ Ensemble pour Vénissieux”

Madame le Maire, ma première observation :

Notre groupe vous rappelle l’article L. 2312-1 du CGCT modifié par la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République dite, loi NOTRe,  et que vous devez soumettre le DOB aux votes, comme le veut la loi, ce que vous avez refusé de faire l’année dernière. Cette non conformité est actuellement l’objet d’un recours et nous vous faisons ce rappel à la loi afin de ne pas aggraver votre situation.

Le fait de qualifier ce document de rapport n’est qu’un cache misère car cela sous tend que vous n’auriez pas procédé à une délibération débat d’orientation budgétaire avant le budget primitif le rendant illégal.

Ce rapport doit aussi comporter l’évolution des dépenses de personnel, des rémunérations, des avantages en nature et du temps de travail, permettant une visibilité nette des engagements de la ville en terme de gestion du personnel avec des éléments chiffrés.

On voit là que ce rapport est incomplet et ne répond pas au cahier des charges légal.

Madame le Maire, après cette première observation, je tiens à vous dire que nous avons été surpris sur ce rapport soit essentiellement bâti sur la dette de la Ville de Vénissieux, est ce que c’est pour nous faire oublier les vrais problèmes?

La dette de la ville est raisonnablement basse puisque vous avez décidé en prenant dans la poche des Vénissians d’augmenter la dette des habitants de Vénissieux et il faut dire qu’ils n’en ont pas pour leur argent.

Hélas ce rapport de la dette n’est pas complet !

La dette est basse mais chaque année je reçois de ma banque un récapitulatif de mes dettes et des garanties que j’ai consentis pour les emprunts de mes proches.

Dans ce rapport dithyrambique sur la dette nous sommes étonnés de ne pas voir les nombreuses garanties que la Ville prend notamment celles que vous appellerez à voter au rapport 29, lorsque l’assistance et l’attention se seront  dissoutes, sur la garantie prise pour la SACOVIV qui a le triste record de constituer plus de 50% des garanties de la ville et donc le montant total est de 52,66 M€ .

Madame le Maire l’essentiel dans ce rapport c’est le constat que pour la troisième année consécutive nous déplorons la baisse des subventions aux associations, et la 3ème année consécutive de hausse des produits du domaine & services comme précisé dans le rapport n° 26, la troisième année de hausse des dotations comme ce rapport l’avoue enfin!

Trois années, Trois années,….

Madame le Maire oui cela fait déjà trois années que vous nous annoncez avec catastrophisme la baisse des dotations et cette année vous nous annoncez que ces dotations ne baissent pas et n’ont jamais baissés!

Est ce à dire que pendant trois années vous avez dépensé pour votre promotion personnelle en claironnant la baisse des dotations alors que celles ci ne baissaient pas?

Depuis trois années vous avez affiché sur tous les portails des écoles et des bâtiments publics, une propagande dont vous reconnaissez aujourd’hui le mensonge…

Trois années de publications de Michele PICARD.com, trois années de croissance des frais de communications, prestations intellectuelles que nous épluchons vous le savez, et dont la véritable nature fera en son temps apparaître votre vraie gestion qui n’est pas celle de la Ville mais celle de michele picard.com, une start up qui se sert des finances  de notre ville pour assurer sa promotion, comme ce dernier document de propagande personnelle, éditée à grands frais pour le grand rendez vous de la ville, tout en trompe l’œil.

Trois années, trois années de hausse des dépenses de fonctionnement ce qui ne peut se traduire qu’avec les frais de propagande en hausse et l’incurie de gestion qui entraîne une souffrance morale inouïe des personnels municipaux, sans parler, d’une dépense supplémentaire; le recrutement d’un psychologue, une mesure dérisoire pour tenter d’endiguer la vague des risques psychosociaux qui submerge notre personnel municipal.

Trois années, trois années de gestion à l’instar de celle de la piscine épinglée par le rapport de la cour régionale des comptes repoussé à la fin des rapports alors qu’il aurait dû précéder ce débat d’orientation budgétaire.

Ce rapport de la CRC qui s’étonne de la croissance des heures supplémentaires alors que la durée moyenne de travail des agents est en dessous de la durée légale. Incompréhensible! Le rapport qui dénonce l’absence de suivi des procédures déontologiques et administratives

Trois années, Trois années, de baisse de l’investissement forcément puisqu’on ne peut pas augmenter les investissements et augmenter les frais de fonctionnement, les frais de propagande, les frais de mauvaise gestion.

Expliquez nous comment Saint PRIEST ville De 44000 habitants peut dégager un budget d’investissement de 24 millions alors que Vénissieux ville de 65000 habitants est désormais tombée à 12 millions?

Oui ce sont les habitants de Vénissieux qui paieront demain pour votre absence d’investissements aujourd’hui et la véritable dette c’est celle des Vénissians non celle de la ville.

Rapport 4 Plan local d’urbanisme, Anne cécile Groleas

Madame le Maire,

Votre rapport mélange 2 choses :

• L’avis demandé par la Métropole sur son projet de plan local d’urbanisme
• L’avis demandé par la Ville sur 14 demandes de modification de ce même plan local d’urbanisme : c’est à ne rien y comprendre !

Nous considérons que vous aviez largement le temps depuis 2012 pour instruire ces demandes auprès de la Métropole.

Désormais, ces 14 remarques sont à étudier en proximité avec les usagers pendant la phase de concertation prévue au printemps 2018.

Prenons le cas de la rue Antoine Billon (proposition n°10). La Métropole propose un aménagement qui permettra d’élargir la voirie. Vous faites une contre proposition. Les habitants fortement impactés par votre proposition qui ont formé un collectif. Vous ne prenez pas le temps de les recevoir ni de répondre à leurs courriers. Nous ne pouvons pas cautionner de telles pratiques.

Une autre proposition (n°5) porte sur l’implantation d’une supérette sur le site du Puisoz prétextant le manque d’offre sur le quartier.

Cela ne correspond ni à la réalité, ni à la demande des habitants qui réclament plutôt un équipement public du type maison de services (poste, banque, mairie de quartier…), une maison médicalisée ou un EHPAD. Il faudra vraiment que vous nous expliquiez votre politique en matière de commerce de proximité car entre les autocollants décoratifs que vous nous proposez au rapport n°15, les 3 slides du projet coeur de ville 2030 qui satellise les commerces loin du coeur historique de la ville, et cette proposition de supérette.

Nous ne comprenons pas, et les habitants non plus. La redynamisation du centre ville ne se fera pas par des projets urbains hasardeux.

Et quand on regarde le rapport sur les observations de la chambre régionale des comptes, que vous avez fort habilement poussé à la fin du conseil municipal, on comprend bien que c’est toute la gestion de la ville qui est devenue hasardeuse : la gestion du personnel, le manque de prévision budgétaire, la fiscalité, le non respect de la loi NOTRe, et jusqu’au manque de déontologie (p19/53 du rapport de la CRC).

Mais bien sûr nous débattrons de ce rapport en fin de conseil.

Revenons au plan local d’urbanisme : votre proposition n°13 “Angle Croizat / Houël” vise à supprimer un espace vert que la Métropole propose de conserver pour construire un immeuble de bureaux avec des commerces au rez de chaussée.

Faut-il penser que vous souhaitez régler les problèmes de trafic de drogue en utilisant ce PLU ?  

Mais je préfère comme Gérard Collomb imaginer que nous devons réconcilier l’urbain et l’humain. A aucun moment vous ne proposez des services publics qui accompagneront votre ambition de bétonner pour densifier.

Je vous épargne nos remarques sur les autres propositions car nous souhaitons avant tout l’organisation de plusieurs séances publiques, de la communication et de l’écoute pour que ce PLU soit un succès pour la Métropole, la ville de Vénissieux et ses habitants.

Même si nous sommes très favorable au orientations prévues par  le nouveau PLU, nous  ne pouvons  accepter que vous utilisiez ce rapport pour faire croire que la mairie est encore compétente en matière d’urbanisme.

Vos nombreuses demandes sectorielles n’ont rien à voir dans ce rapport.

Le grand Lyon nous demande un avis, ou défavorable. La métropole ne nous demande pas de le ré-écrire !

Dans ces conditions, nous ne pouvons que voter contre cette instrumentalisation de cette procédure.

rapport n° 15 convention Vitrophanie – Pascal  Dureau

Madame le Maire.

Ce conseil municipal est à marquer d’une pierre blanche.

Depuis de trop nombreuses années, notre ville souffre d’un cruel manque de dynamisme commercial.

Les commerces ferment, le centre ville se vide, les vénissians se désespèrent.

la situation était critique, mais vous avez trouvé la solution  et nous vous en serons éternellement reconnaissants

La solution a un nom : le trompe l’oeil !

Car la convention que vous nous proposez permettra d’habiller tous les commerces vides d’un film plastique donnant l’impression – en trompe l’oeil donc –  d’un commerce en pleine santé

Ainsi, le centre ville renaîtra grâce à tous ses nouveau commerce en trompe l’oeil !

c’est une excellente initiative que nous ne pouvons que saluer

Mais nous vous proposons d’aller plus loin.

Pourquoi s’arrêter aux seuls commerces vide ?

Pourquoi ne pas imaginer d’apposer des trompe l’oeil sur tous les bâtiments publics qui nécessitent des travaux de rénovation ? Un film de vitrophanie et le tour sera joué !

Mais allons plus loin encore.

Le problème de la  propreté des espaces publics municipaux pourrait être rapidement réglé par de bon trompes l’oeil.

Mieux, vous pourriez installer un magnifique trompe l’oeil devant n’importe quel bâtiment pour le transformer en une véritable maison de l’emploi.

Si l’artiste est bon, les vénissians pourront même croire que l’emploi est revenu dans notre ville.

Mais une si bonne idée doit pouvoir trouver d’autres champs d’application.

Les habitants se plaignent de ne pas assez voir leurs élus sur le terrain ?

Qu’a cela ne tienne : quelques bon trompe l’oeil bien disposés dans chaque quartier et vous serez en permanence au plus près des vénissians !

Un candidat aux élections présidentielles avait inauguré des meetings en hologramme.

Soyons plus fort que lui et inventons le maire en trompe l’oeil dans tous les quartiers…

Nous tenons grâce à vous madame le maire la solution à tous nos problèmes et il fallait que cela soit dit.